"Por la Unidad Sindical Clasista"

viernes, 29 de junio de 2012

SUTEP: Documentos de la IV Asamblea Nacional de Delegados (27/06/2012): Situac.política educativa, plan de lucha, oficios, directiva, etc.

De: walter quiroz <walterariesabril14@yahoo.es>
Fecha: 29 de junio de 2012 12:29


Maestros(as) y dirigentes del SUTEP de todo el Perú: La exitosa IV Asamblea Nacional de Delegados (Lima 27-06-2012)  ha aprobado importantes documentos que deben ser estudiados y difundidos en todo el magisterio con la política organizativa, ESCUELA por ESCUELA, Maestro por Maestro. 
 
Que el 06 de julios sea un día de lucha conciente y organizada en el marco de los 40 años de fundación del SUTEP. Mantener la unidad construyendo una nueva imagen de nuestro gremio ante los padres de familia y sociedad, deslindando con aquellos que mal usan el nombre de nuestro sindicato y tomando una plataforma válida, estan promoviendo "lucha nacionales" que son un fracaso en su convocatoria, le hacen el juego al gobierno y tiene con objetivos distintos al magisterio.
 
Feliz Día del Maestro, Feliz 40 años del SUTEP
 
Renee Ramírez Puerta
Secretario General
CEN SUTEP
 

http://plataformayplandeluchasutep.blogspot.com/

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domingo, 17 de abril de 2011

Plataforma y Pliego de Reclamos aprobados en el XV Congreso Nacional del SUTEP




24 AL 27 DE MARZO 2011

Plataforma y Pliego de Reclamos aprobados en el XV Congreso Nacional del SUTEP

 

"Por la unidad sindical clasista"

 

SUTEP

 

XV CONGRESO NACIONAL ORDINARIO

 

"Docentes comprometidos con la vigencia de la Educación Pública y de Calidad"

 

TEMA 4: PLATAFORMA Y PLIEGO DE RECLAMOS DEL SUTEP

 

I.- FUNDAMENTACION

 

   Estamos finalizando el periodo de Gobierno del Dr Alan García y como no puede ser de otra manera, la corrupción se ha acentuado; el maltrato a los trabajadores se ha profundizado; la desregulación laboral llega a todas las esferas del sector público; los sueldos, salarios y pensiones han sido congelados; se ha impuesto el mecanismo de la "prueba estandarizada" como criterio de evaluación el mismo que se ejecutan con filtración de claves e inmoralidad desbocado que el Ministro de Educación y hoy Primer Ministro de Estado es incapaz de impedir y ocultar; la descentralización vía la municipalización es un fracaso; el PEN es decorativo y el MED se ha convertido en un órgano burocrático incapaz de liderar los cambios educativos desde una opción democrática, unitaria, multicultural, intercultural e inclusiva; no se regula el rol educador de los medios de comunicación;  no se cuenta con programas articulados de salud y alimentación para los estudiantes; las IIEE no cuentan con las bondades de la ciencia y la tecnología, entre otros.

   A más de cuatro años de gobierno, el pueblo no ha experimentado la gran transformación educativa anunciada con tanta pompa a inicio del gobierno del Dr. García. Uso "argumentos" solo para imponer a los maestros la llamada evaluación censal y la ley de carrera pública magisterial que vulnera los derechos adquiridos. La implementación de los colegios emblemáticos y el colegio mayor es la expresión de la improvisación que les sirve como caballito de batalla para hacer campaña por los medios de comunicación debido que en la estadística es un porcentaje ínfimo que resulta excluyente y discriminador frente a mas de los 67 mil instituciones educativas de todo el país.   

En estas condiciones, el magisterio tiene que prepararse para enfrentar jornadas de lucha concreta y firme para defender y reconquistar sus derechos, haciendo uso de los diversos instrumentos que le permite la coyuntura, la legalidad, la legitimidad y la institucionalidad. Debe atender sostenidamente el terreno legal, los mismos que deben ir acompañados con mesas de diálogo, tratos directos, movilizaciones y si el caso requiera la lucha directa y de masas. Debemos prepararnos para asumir con mayor responsabilidad consciente nuevas formas de lucha sin descartar las  movilizaciones, paros y huelgas.

Requerimos reordenar el trabajo de organización y  fortalecimiento sindical, donde nuestra relación con las bases sea más estrecha para reforzar nuevos y potenciales liderazgos de docentes jóvenes y mujeres. Tenemos que construir confianza y seguridad en nuestras propias fuerzas, entender nuestras posibilidades pero en alianza estratégica con otros sectores, principalmente los padres de familia, los trabajadores administrativos, los estudiantes y docentes de educación superior. La gran unidad del sector educación para la defensa de la educación pública y la cultura debe ser trabajada con seriedad y  toma de decisiones concretos para su concreción efectiva.

Un elemento clave para enfrentar la política perversa del neoliberalismo es reforzar la profesionalización docente mediante programas de formación continua integral, desarrollo de la investigación educativa en alianza con otras organizaciones profesionales y mejorar el desempeño docente con ética y moralidad ejemplar. Invertir en la formación de liderazgo de la mujer docente y joven es una responsabilidad prioritaria para la lucha reivindicativa frente a la insana actitud del gobierno y sus ideólogos  por intentar destruir la imagen del docente para desalentar su reclamación y atención a sus demandas.

La estrategia del gobierno del Dr. García será replicada por los gobierno neoliberales siguientes, incluyendo la persistencia de la evaluación para el ingreso a la carrera pública magisterial. Hemos pasado 5 años de gobierno sin mejoras salariales y eso es un buen negocio para el estado en su política de ahorro fiscal y anti laboral.

Ratificamos nuestra lucha por una CPM digna, democrática, financiada y condiciones dignas de trabajo, para lo cual es una condición clave la derogatoria de la ley 29062 y la subsiguiente normatividad complementaria; pero tenemos que entender que eso requiere de la voluntad política del partido de gobierno y por tanto debemos estar preparados para saber negociar con unidad y firmeza; pero articulado a las exigencias del conjunto de los trabajadores y movimiento social del país. Es decir, asumir la lucha por la solución del pliego de reclamo multisectorial y del pueblo, en particular del SUTEP.

Nuestra condición de sindicato clasista nos obliga asumir un rol integral en la lucha por la reivindicación de los trabajadores y del magisterio, y se debe hacer desde una concepción científica, democrática, con línea de masas y reales posibilidades de logro. Luchar según la preparación de nuestras fuerzas, con ventaja y sin sobrepasarse.

 

II.- OBJETIVO

2.1 GENERAL:

a.  Crear condiciones favorables de correlación de fuerzas sociales, gremiales y políticas para exigir al régimen de gobierno la atención a nuestras demandas, derrotando las medidas neoliberales,  antipopulares, autoritarias y entreguistas.

b.  Fortalecer al SUTEP y al movimiento social, gremial y político de tendencia democrática y popular para enfrentar en mejores condiciones las políticas neoliberales, anti laborales  y anti magisterial a través de un gran frente sindical y popular.

c.   Defensa de la educación pública, gratuita, universal, de equidad con calidad para todos, debidamente financiada por el estado con docentes dignificados y verdaderamente revalorados.

 

2.2. ESPECIFICOS

a.        Desenmascarar las políticas anti laborales del modelo económico que están sujetas a  evaluaciones tramposas, la falsa meritocracia, sueldos precarios, derechos anulados, pensiones inhumanas, corrupción desbocado con legislación condescendiente a la impunidad.

b.       Campaña permanente por la vigencia de la Ley del Profesorado 24029 y 25212, exigiendo trato digno y cumplimiento de los derechos contemplados.

c.        Centralizar las acciones organizativas del SUTEP para hacer avanzar al magisterio a luchar en torno a temas reivindicativos con proyección estratégica y programática contra las políticas neoliberales como las evaluaciones, la municipalización de la educación, la desregulación laboral y la falsa descentralización.

d.       Afirmar la unidad, institucionalidad y la renovación del SUTEP incorporando a la juventud y a la mujer a las banderas del sindicalismo clasista y tendiendo lazos de unidad con los padres de familia, el CPPe, los sindicatos de educación y el movimiento social para derrotar al continuismo neoliberal con una propuesta de cambio con justicia social.

 

 

III. PLIEGO DE RECLAMOS: según ejes específicos:

 

  a.- Derechos económicos.

 

  1. Establecimiento del Sistema Único de Remuneraciones para el Sector Público.
  2. Aumento y homologación de remuneraciones para el sector educación. Piso salarial del 60 % de la UIT, reajustable a la canasta familiar mensual.
  3. Bonificación por familia, refrigerio y movilidad, equivalente al 5% de la remuneración total por cada concepto.
  4. Subsidio por luto de cinco (05) remuneraciones totales al fallecer el profesor(a) y tres (03) totales por fallecimiento del cónyuge, hijos, padres y/o hermanos.
  5. Bonificación del 15% de la remuneración total para los docentes que obtengan el grado de maestría o doctorado en educación. Pago por maestría según D.S Nº 081-2006-EF.
  6. Inmediato cumplimiento del Art. 18º de la Ley del Profesorado – Ley Nº 24029, en el que se establece el pago por las horas extras adicionales a las 24 horas pedagógicas.

7.    Cumplimiento del Art. 48º de la Ley del Profesorado – Ley Nº 24029, pagando el 30% por preparación de clases; subsidios, bonificaciones. Derogatoria del DS 051-91-PCM que anula pago de derechos en base a la remuneración integra.

  1. Nivelación de la bonificación comprendida en el  Decreto Supremo Nº 261-91-EF del 05 de noviembre de 1991 que otorgó una Bonificación Excepcional del monto originado del 1% del Impuesto General a las Ventas (IGV), distribuido en forma equitativa entre los trabajadores activos y cesantes, docentes y no docentes de los Programas Presupuestales integrantes del Pliego del Ministerio de Educación, Direcciones Departamentales de Educación y Unidades de Servicios Educativos a cargo de los Gobiernos Regionales; así como de los Organismos Públicos Descentralizados del Sector Educación. 
  2. Cumplimiento de lo establecido en el Art. 51° y Art. 52º de la Ley del Profesorado Nº 24029, modificada por la Ley Nº 25212 (Subsidio por Luto y Bonificación por Tiempo de Servicio), en concordancia con los Arts. 212º, 213º, 222° y siguientes del Reglamento de la Ley del Profesorado – D.S.Nº 19-90-ED, teniendo en consideración lo resuelto por la Sala Constitucional y Social de la Corte Suprema de Justicia de la República mediante Sentencia del 07 de septiembre de 2007 en el proceso de Acción Popular del Expediente Nº A.P. Nº 438-2007 al cálculo de acuerdo a la remuneración integra.
  3. Pago de una remuneración total como compensación por tiempo de  servicio (CTS) por cada año.
  4. Pago puntual y desde el 1er día del contrato de los haberes a los docentes contratados. Pago de la bonificación por escolaridad a los contratados y derogatoria de los contratos por CAS.
  5.  Pago de bonificaciones por zonas diferenciadas para todo el magisterio independientemente de la ley al que pertenece.
  6. Bonificación por riesgo de salud equivalente al 20% de la remuneración total.
  7. Remuneración para los directores, subdirectores y personal jerárquico de las Instituciones Educativas, equivalentes a las escalas F-5 y F-3 respectivamente de la administración pública.
  8. Distribución del 30% del canon aduanero y minero, entre otros, para el sector educación. Participación del SUTEP en las comisiones encargadas para este fin.
  9. Pago de la bonificación especial (D.S. 065-2003-ED) a las docentes coordinadoras, según la ley del profesorado 24029 y su modificatoria 25212 y el D.S. 19-90- ED, Art. 31º.
  10. Pago de remuneración básica por concepto de vacaciones de acuerdo al Reglamento de la ley del profesorado Art. 218, aprobado por D.S. 019-90-ED.
  11. No descuento de haberes en los meses de julio y diciembre, salvo por decisión de mandato judicial, según D.S. 019-90-ED.
  12. Reconocer como pensionables las bonificaciones incrementadas como producto de la VIII Huelga Nacional del magisterio peruano. No al recorte en caso de cese y/o jubilación.
  13. Jornada laboral de 30 horas pedagógicas y con su respectivo pago a los docentes de educación inicial y Educación Básica Alternativa.

 

b.- Derecho de condiciones de trabajo.

  1. Vigencia de la ley del Profesorado N° 24029, su modificatoria N° 25212 y su Reglamento D.S. 019-90-ED.
  2. Cumplimiento de los acuerdos arribados en los tratos directos y como consecuencia de la VIII y IX huelga nacional del magisterio peruano.
  3. Vigencia del D.L 20530 y ampliación para los diversos sectores de trabajadores.
  4. Derogatoria del DL 25897 del Sistema Privado de Pensiones y la ley 26504 que eleva a 65 años la edad de jubilación para varones y mujeres. Edad jubilatoria de 55 años para las mujeres y 60 años para los varones.
  5. Pago integro y oportuno de las remuneraciones a cargo del Estado a los profesores que cubren licencias por enfermedad y maternidad como lo establece la ley del profesorado.
  6. Carga docente de 25 alumnos por aula como máximo según las recomendaciones de la UNESCO. No a la racionalización autoritaria en perjuicio de IIEE de zonas alejadas y de pobreza.
  7. Mejoramiento de las condiciones de trabajo, salud y alimentación, para los docentes y estudiantes.
  8. Creación de un fondo especial para la construcción de viviendas y el transporte de  los profesores que trabajan en lugares alejados de la sierra y la selva.
  9. Respeto a la estabilidad laboral del magisterio nacional, independiente a la ley que pertenece. No a las evaluaciones que denigran la imagen docente.

 

c.-   Derechos profesionales y de trabajo.

 

  1. Implementación de las reasignaciones para docentes y administrativos antes de los nombramientos. Encargo de cargos de confianza tomando en cuenta el tiempo no menor de 15 años de servicios para los varones y 12.5 años las mujeres. No al proyecto de ley que pretende excluir a docentes de la ley del profesorado para acceder a cargos de confianza y de carrera.
  2. Cumplimiento con lo establecido en los Arts. 42º, 43º y 44º de la Ley Nº 24029 y 25212 de la Ley del Profesorado que señala el mecanismo para el sistema de Ascensos en los Cinco Niveles de la Carrera del Profesorado. Dejar sin efecto el Oficio Múltiple Nº 065-2007-ME/SG-OGA-UPER del 06 de noviembre de 2007 que impide el derecho.
  3. Implementación de servicios médicos, sicológicos y asistencia social en las instituciones educativas como complemento de la labor docente.
  4. Reconocimiento automático hasta por cinco (05) años de estudio como tiempo de servicio para los profesores cuyo currículo de formación profesional contemple dicho número de años. Respeto de dicha acumulación en el cálculo del tiempo de servicios para establecer las pensiones.
  5. Derogatoria del DL N° 882 que autoriza la creación y funcionamiento de institutos pedagógicos privados, academias e instituciones educativas no escolarizadas, por atentar contra la calidad, gratuidad y universalidad de la educación pública.
  6. Cumplimiento de lo establecido en la Ley del Profesorado – Ley Nº 24029 modificada por  Ley Nº 25212 en relación al ingreso a la Carrera Pública Magisterial de profesores con nombramiento interino, personal administrativo y auxiliares de educación a cargos docentes.

7.    Auditoria integral a los procesos de evaluación para concurso de nombramiento e incorporación docente. Sanción a los responsables de "evaluaciones" que carecen de validez y confiablidad, con alto grado de corrupción e inmoralidad y de pésimo criterio técnico, científico y pedagógico.

8.    Nombramiento de docentes de acuerdo a la ley del profesorado; en todas las plazas presupuestadas existentes y por convertir. Alto al sistema injusto de los contratos eventuales. Derogatoria de la ley 29510 que autoriza el ejercicio docente a profesionales no docentes.

 

d.- Derechos democráticos y sindicales.

 

  1. Derogatoria del DS N° 001-2007-ED, que recorta las licencias sindicales, por contravenir el Inc. 2) del Art. 2°, el Inc. 1) del Art. 28°, el Art. 42º, el Art. 51º y el Inc. 8) del Art. 118º de la Constitución Política del Estado, así como el Art. 21º de la Ley Nº 24029 y 25212 de la Ley del Profesorado.
  2. Respeto a la vigencia legal del SUTEP y su representación nacional, regional y/o provincial ante las respectivas instancias del Ministerio de Educación, gobiernos regionales y municipalidades. Trato directo, procesos administrativos, nombramientos, reasignaciones, etc conforme a la representación legal.
  3. Respeto legal del SUTEP y su representación regional y/o provincial ante las respectivas instancias del Ministerio de Trabajo con la sola acreditación de la credencial del CEN SUTEP.
  4. Desactivación de la ONP. No al traspaso arbitrario de los maestros en actividad y pensionistas a esta institución que malgastó el dinero de las pensiones de los trabajadores.
  5. Trato directo permanente MED – SUTEP, con soluciones concretas de la problemática magisterial.
  6. Implementación del Proyecto Educativo Nacional y avanzar en la elaboración de Proyectos Educativos Regionales y Locales en consenso.
  7. Derogatoria de la ley 28988 que declara la educación en servicio público esencial e impide el derecho a huelga.
  8. Derogatoria de los decretos supremos antidemocráticos Nº 982, 983, 988, 989 que reprimen las protestas, autorizan el uso de las armas, etc.
  9.  Defensa de la soberanía nacional, derogatoria del DL 1031 y de los inconstitucionales DU 001 y 002 que subastan al país y entregan al capital extranjero. Respeto a la consulta previa según los convenios internacionales y alto a los proyectos que afecta la biodiversidad y poblaciones alto andino y amazónico.

 

e.-   Derechos reivindicativos para estudiantes y padres de familia.

 

  1. Vigencia plena de la Educación  Pública y gratuidad de la enseñanza en todos los niveles y modalidades. Prohibición de cualquier cobro o aporte como requisito para la matricula; derogatoria de los dispositivos que atentan contra la gratuidad de la enseñanza.
  2. Designación de no menos  del 6% anual del PBI para el sector educación, con inversión en proceso de investigación, ciencia y tecnología de la educación básica incluso la superior.
  3.  Otorgamiento de terrenos y construcción de locales escolares por parte del Estado; equipamiento de laboratorios, talleres, bibliotecas, salas de cómputo, instalaciones deportivas y comedores escolares.
  4. Atención médica, psicológica, asistencial y nutricional para todos los alumnos(as); asignación de fondos para la implementación de la alimentación escolar junto a la recuperación de la jornada laboral completa y aumentos de sueldos y salarios.
  5. Trabajo digno para los padres de familia y espacios de participación democrática en comisiones de elaboración de proyectos educativos.
  6. Universalización de la educación inicial, convertir los programas educativos en centros educativos. Alto a  la comercialización de la educación superior universitaria y no universitaria.

 

 

IV.  PLATAFORMA DE LUCHA PRIORITARIA:

 

1.    Defensa de la escuela pública de calidad, derogatoria del DL 882, de promoción de la inversión privada en la educación. No a la privatización de la educación vía la municipalización.

  1. Cumplimiento de los acuerdos firmados entre el MED y el SUTEP, en el acta del 2007 como producto de la IX HNI del magisterio peruano.
  2. Auditoria académica, técnica y financiera a las "pruebas" para el nombramiento e incorporación a la CPM N° 29062. Instalación de la Comisión de la Verdad en Educación
  3. Derogatoria de la Ley regresiva de CPM 29062.  Elaboración de una Carrera Pública Magisterial Renovada, con derechos, estabilidad laboral y condiciones dignas de trabajo. Capacitación de calidad para todos, sin restricciones ni discriminaciones.
  4. Libre desafiliación de las AFPs.  Sistema de  pensiones a cargo del estado para todo el sector educación. Vigencia plena de la 20530 y la 19990. No al pase arbitrario e ilegal de los pensionistas al DS. 149-2007-EF.
  5. Mayor presupuesto para educación, de acuerdo al PEN y normas vigentes.  Aumento de sueldos y pensiones. Mejorar las condiciones de atención con alimentación escolar, salud garantizada, bibliotecas, videotecas, ludotecas, laboratorios, talleres implementados, salas de cómputo, infraestructura con servicios básicos implementados y espacios de libre esparcimiento a las instituciones educativas. 

7.   Alto a la política represiva, la corrupción y la impunidad. Respeto a la Libertad sindical: Sindicalización, negociación, huelga, cotización y  licencias sindicales.

8.   Nuevo cálculo de la bonificación del 1% del IGV otorgado por D.S. 0261- 91- EF. Convertir en pensionables las bonificaciones conquistadas producto de la VIII Huelga Nacional

  1. Pago por devengados de la Ley 25897 y 26504. Para los maestros de las  regiones donde se les adeuda desde 1995 al 2000.
  2.  Respeto a la Ley del profesorado 24029 y 25212.  Ascensos de nivel, reasignaciones y permutas, bonificaciones y subsidios integras por tiempo de servicio y sepelio y luto.
  3.  Pago de haberes, íntegro, justo y bonificación por escolaridad a los profesores contratados. Alto al manejo irregular y tramposo de los cuadros de horas de las Instituciones Educativas. Derogatoria al contrato por CAS. Respeto a los derechos de los docentes en I.E. "emblemáticas".
  4.  Defensa de la soberanía nacional, los recursos naturales, el medio ambiente, la integridad territorial y el patrimonio cultural. Derogatoria de todos los Decretos Legislativos que pretenden facilitar la venta de las tierras de la Amazonía. 
  5. Contra el alza incesante del costo de vida y la inflación.
  6.  Devolución inmediata de los aportes del FONAVI a los trabajadores del sector público.

 

V.  EJES DE TRABAJO

1.    Denunciar la intransigencia del Ministerio de Educación para el cumplimiento de las actas y acuerdos firmados en diversas mesas y tratos directos con el SUTEP.

2.    Por nombramiento justo y transparente, sin restricciones. Alto a la corrupción y manipulación politiquera de los concursos.  Organizar a los maestros contratados y desempleados en defensa de sus derechos y contra la corrupción.

3.    Exigir junto a los padres de familia, autoridades locales y regionales el incremento del presupuesto para educación. Organización del Frente de Defensa de la Educación y la Cultura por una educación pública, gratuita, universal y con equidad para todos.

  1. Continuar con la campaña de esclarecimiento por la derogatoria y la inconstitucionalidad de la ley  de Carrera Pública Magisterial 29062 y elaborar una propuesta alternativa de una carrera profesional democrática, condiciones dignas de trabajo, estabilidad y financiada tomando en cuenta le ley del profesorado.
  2. Denunciar ante la opinión pública y los padres de familia la estafa de las capacitaciones por ser impertinentes y no especializadas. Elaboración de un sistema de formación continua debidamente financiada dirigida por entidades especializadas y acreditadas.
  3. Construir una alianza multisectorial por la derogatoria de la Municipalización de la educación y la construcción de una reforma educativa integral, descentralizada y de largo plazo que recoja las propuestas de los diversos proyectos y planes educativos. Ser parte de la propuesta política por el cambio y la dignidad nacional, con una alternativa política anti neoliberal.
  4. Apoyar en la institucionalidad y fortalecimiento del CPPe participando activamente en el proceso electoral regional organizando la lista del Frente Amplio Gremial Magisterial.
  5. Consolidar el trabajo gremial dando fuerte impulso del trabajo de autosostenimiento, afiliación, formación pedagógica, política y sindical. Incorporar a la mujer docente y la juventud como parte de la renovación y fortalecimiento sindical, derrotando el espíritu pasivo, improvisado, coyunturalista y divisionista

 

VI.  PLAN DE LUCHA

 

1.    Lunes  28   de  marzo conferencia de prensa en todo el país para informar a la población los acuerdos del Congreso Nacional.

2.    Del   lunes  28 al  jueves 07 de abril reuniones de información con candidatos presidenciales, comisiones de educación de los partidos políticos y candidatos al congreso de la república.

3.    Martes 29 de marzo al domingo 03 de abril asambleas informativas, en cada base sobre los acuerdos congresales y planificar la ejecución de los mismo.

4.    Del   29 de marzo al 08 de abril publicación de diversos pronunciamiento    exigiendo respeto a la educación pública y la dignificación del magisterio peruano.

5.    Del 4 al 07 de abril foros regionales y provinciales sobre presupuesto educativo, proyecto educativo nacional, municipalización de la educación y política magisterial.

6.    Mes de abril, consulta nacional al magisterio para el desarrollo de una Gran Jornada Nacional de Lucha por mayor presupuesto, aumento de sueldos y pensiones y atención a las demandas del magisterio.

7.    Abril: Elaboración   de    volantes, boletines, periódicos de información y difusión.

8.    15 de abril, gran acto de juramentación del CEN del SUTEP periodo 2011 – 2013.

9.    Abril, mayo y junio, relanzar la conformación de las listas del FRAGMA en todas las regiones del país donde se desarrolla las elecciones para elegir las juntas directivas regionales del CPPe.

10. 18 de mayo, Jornada Nacional de Lucha por la atención de la plataforma básica.

11. 28 de mayo: I Asamblea Nacional de Delegados del SUTEP 2011.

 

Lima, Marzo del 2011

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sábado, 18 de diciembre de 2010

SUTEP: ACUERDOS DE VI ASAMBLEA NACIONAL


En la VI Asamblea Nacional de Delegados del SUTEP , realizada en Lima el sábado 11  de diciembre,  se toman los siguientes acuerdos:


 

PLATAFORMA Y PLAN DE LUCHA

https://docs.google.com/viewer?a=v&pid=explorer&chrome=true&srcid=0B2BKLs08iGJfNjFmNjdiNTItMzZlZi00YTMxLWE4ZjctNjM5ZDlmYjc3YTZj&hl=en


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http://www.sutep.org.pe/





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V ASAMB LEA NAC.SUTEP: PLATAFORMA Y PLAN DE LUCHA

LIMA, 24 DE JULIO DEL 2010


PLIEGO DE RECLAMOS, PLATAFORMA Y PLAN DE LUCHA DEL SUTEP
ACUERDOS DE LA V ASAMBLEA NACIONAL DEL SUTEP



PLATAFORMA Y PLAN DE LUCHA

I.- FUNDAMENTACIÓN
El proyecto de elitización de la educación del gobierno aprista continúa en marcha, con el denominado Colegio Mayor “Presidente de la República” a la cabeza, institución que se convertirá en el futuro en el colegio de los hijos de la clase dominante del país, ahora ampliados al norte y sur del país; este colegio albergará a un reducido número de estudiantes que por lo visto tendrán las mejores comodidades con una infraestructura preparada para esos fines; en segundo lugar estarán los llamados Colegios emblemáticos ubicados en la capital de la república y algunas capitales regionales que cumplirán con los mismos objetivos y finalmente los colegios municipalizados para el resto de niños del país que continuarán en colegios de pésima calidad sin una infraestructura e implementación adecuadas; mientras tanto luego de 6 meses de iniciado el año escolar existen 7 mil plazas docentes validadas sin ser cubiertas por contrato y 200 mil niños sin profesor en todo el país por falta de presupuesto a pesar que se ha emitido el DU Nº 040-2010 que financia presupuesto solamente para 3882 plazas pero recortando presupuesto de los gobiernos regionales.

Los padres de familia continúan asumiendo y ahora con mucha mayor intensidad, los gastos escolares de sus hijos, que cada año es mayor debido al alza del costo de vida. Los maestros continuamos en las mismas condiciones de abandono y marginación sin aumento de sueldo, sin ascenso de nivel, sin el reconocimiento de los derechos contemplados en la ley del profesorado, con una deuda histórica que el gobierno no quiere asumir como el pago del 30% por preparación de clases, bonificación por luto y sepelio de acuerdo a ley, bonificación por cumplimiento de 20, 25 y 30 años de servicio, incremento del IGV, etc; deuda que se incrementa cada año y que es una obligación por parte del sindicato exigir su cancelación.

El SUTEP continúa con la campaña de esclarecimiento al magisterio sobre la importancia de no renunciar a los derechos conquistados con la Ley del Profesorado, promoviendo la no inscripción al proceso de incorporación a la desfinanciada Ley 29062 convocada por 2ª vez el presente año según la R.M. Nº 131-2010-ED resaltando que esta ley esta desfinanciada o tiene financiamiento temporal por parte del MEF.

En estas circunstancias, se hace urgente que el SUTEP asuma con firmeza la tarea de involucrarse en la construcción, junto al pueblo, del triunfo de propuestas y alternativas dentro del proceso político electoral municipal y regional que acumule una fuerza política de cambio hasta llegar a la solución definitiva del abandono de la escuela pública y la profesión docente; El SUTEP no abandonará todo tipo de lucha: desde la mesa de diálogo hasta la lucha directa de masas que ha puesto en iniciativa al SUTEP, pero que son insuficientes sino construimos una solución desde la política que genere mayor confianza en el sector más grande e importante del país: el magisterio.

Además necesitamos involucrarnos en el triunfo electoral del Colegio de Profesores del Perú, contra las listas y candidatos continuistas, tránsfugas y peseteros, para lo cual debemos impulsar una campaña electoral integral y de propuestas para acceder a este espacio de representación.

II.- EJES DE TRABAJO
3.1.- Levantar como bandera de lucha el pago de la deuda histórica morosa que tiene el Estado con el magisterio y que los gobiernos que pasaron por la administración del país no lo asumieron en cuanto a: subsidio por luto y sepelio; bonificaciones por preparación de clases, cumplimiento de 20, 25 y 30 años de servicio, incremento de IGV, etc.
3.2.- Considerar como eje fundamental de la lucha del magisterio y la clase trabajadora EL AUMENTO DE SUELDOS Y PENSIONES de acuerdo a la canasta básica familiar y el alza de costo de vida.
3.3.-Asumir la campaña del proceso electoral del CPPe y garantizar el triunfo electoral en el colegio de profesores contra las listas y candidatos continuistas, transfugas y peseteros.

3.4.-Continuar con el impulso de eventos previos (Convenciones y Congresos regionales) del III Congreso Pedagógico Nacional que debe constituir un evento donde se discutan las propuestas del magisterio peruano como parte de su lucha por una nueva educación para nuestra patria.
3.5.- LUCHA FRONTAL CONTRA LA CORRUPCIÒN venga de donde venga, denunciando cada caso por todos los medios de información y formulando las denuncias respectivas en prevención del delito en las sedes del Ministerio Público y el Poder Judicial.
3.6.- Trabajo de organización y fortalecimiento del SUTEP en todas las regiones con la integración de los maestros jóvenes y de las mujeres docentes, asignándoles responsabilidades en comisiones de representación, planificando eventos de formación política, pedagógica y sindical.

III.- PLIEGO DE RECLAMOS

a.- Derechos económicos.

1. Establecimiento del Sistema Único de Remuneraciones para el Sector Público.
2. Aumento y homologación de remuneraciones para el sector educación. Piso salarial del 60 % de la UIT.
3. Bonificación por familia, refrigerio y movilidad, equivalente al 5% de la remuneración total por cada concepto.
4. Subsidio por luto de cinco (05) remuneraciones totales al fallecer el profesor(a) y tres (03) totales por fallecimiento del cónyuge, hijos, padres y/o hermanos.
5. Bonificación del 15% de la remuneración total para los docentes que obtengan el grado de maestría o doctorado en educación. Pago por maestría según D.S Nº 081-2006-EF.
6. Inmediato cumplimiento del Art. 18º de la Ley del Profesorado – Ley Nº 24029, en el que se establece el pago por las horas extras adicionales a las 24 horas pedagógicas.
7. Inmediato cumplimiento del Art. 48º de la Ley del Profesorado – Ley Nº 24029, mediante el cual se señala que “El profesor tiene derecho a percibir una bonificación especial mensual por preparación de clases y evaluación equivalente al 30% de su remuneración total”.
8. Nivelación de la bonificación comprendida en el Decreto Supremo Nº 261-91-EF del 05 de noviembre de 1991 que otorgó una Bonificación Excepcional del monto originado del 1% del Impuesto General a las Ventas (IGV), distribuido en forma equitativa entre los trabajadores activos y cesantes, docentes y no docentes de los Programas Presupuestales integrantes del Pliego del Ministerio de Educación, Direcciones Departamentales de Educación y Unidades de Servicios Educativos a cargo de los Gobiernos Regionales; así como de los Organismos Públicos Descentralizados del Sector Educación.
9. Cumplimiento de lo establecido en el Art. 51° y Art. 52º de la Ley del Profesorado Nº 24029, modificada por la Ley Nº 25212 (Subsidio por Luto y Bonificación por Tiempo de Servicio), en concordancia con los Arts. 212º, 213º, 222° y siguientes del Reglamento de la Ley del Profesorado – D.S.Nº 19-90-ED, teniendo en consideración lo resuelto por la Sala Constitucional y Social de la Corte Suprema de Justicia de la República mediante Sentencia del 07 de septiembre de 2007 en el proceso de Acción Popular del Expediente Nº A.P. Nº 438-2007 al cálculo de acuerdo a la remuneración integra.
10. Pago de una remuneración total como compensación por tiempo de servicio (CTS) por cada año.
11. Pago puntual y desde el 1er día del contrato de los haberes a los docentes contratados. Pago de la bonificación por escolaridad a los contratados.
12. Pago de bonificaciones por zonas diferenciadas para todo el magisterio independientemente de su condición laboral.
13. Bonificación por riesgo de salud equivalente al 20% de la remuneración total.
14. Remuneración para los directores, subdirectores y personal jerárquico de las Instituciones Educativas, equivalentes a las escalas F-5 y F-3 respectivamente de la administración pública.
15. Distribución del 30% del canon aduanero y minero, entre otros, para el sector educación (FONDEP). Participación del SUTEP en las comisiones encargadas para este fin.
16. Pago de la bonificación especial (D.S. 065-2003-ED) a las docentes coordinadoras, según la ley del profesorado 24029 y su modificatoria 25212 y el D.S. 19-90- ED, Art. 31º.
17. Pago de remuneración básica por concepto de vacaciones de acuerdo al Reglamento de la ley del profesorado Art. 218, aprobado por D.S. 019-90-ED.
18. No descuento de haberes en los meses de julio y diciembre, salvo por decisión de mandato judicial, según D.S. 019-90-ED.
19. Reconocer como pensionables las bonificaciones incrementadas como producto de la VIII Huelga Nacional del magisterio peruano. No al recorte de estos incrementos al momento del cese y/o jubilación.

b.- Derecho de condiciones de trabajo.

1. Cumplimiento de la ley del Profesorado 24029, su modificatoria 25212 y su Reglamento D.S. 019-90-ED.
2. Cumplimiento de los acuerdos arribados en los tratos directos y como consecuencia de la VIII y IX huelga nacional del magisterio peruano.
3. Vigencia del D.L 20530 y ampliación para los diversos sectores de trabajadores.
4. Derogatoria del DL 25897 del Sistema Privado de Pensiones y la ley 26504 que eleva a 65 años la edad de jubilación para varones y mujeres.
5. Pago integro de las remuneraciones a cargo del Estado a los profesores que cubren licencias por enfermedad y maternidad como lo establece la ley del profesorado.
6. Nulidad de la Resolución Nº 0101-2009-ED mediante el cual se aprueban los “Lineamientos para la Evaluación y Racionalización de plazas de Educación Básica y Técnica Productiva del Sector Público”, por vulnerar el inciso a) del Art. 13º de la Ley Nº 24029, modificada por Ley Nº 25212 – Ley del Profesorado, y el Art. 33º del Decreto Supremo Nº 019-90-ED – Reglamento de la Ley del Profesorado, en concordancia con lo establecido los Arts. 233º del Decreto Supremo Nº 019-90-ED y el Art. 28º de la Resolución Ministerial Nº 1174-91-ED – Reglamento de Reasignaciones y Permutas del Profesorado. Además contravenir los Arts. 22º y 23º de la Constitución Política del Estado (Derecho al Trabajo y Protección estatal al trabajo) y el Art. 26º de la Convención Americana de Derechos Humanos o Pacto de San José de Costa Rica (principio de progresividad), y el Art. 51º y el Inc. 8) del Art. 118º de la Constitución Política del Estado. En consecuencia, conforme a lo establecido en la parte in fine del Art. 81º del Código Procesal Constitucional.
7. Respeto a la carga docente según las recomendaciones de la UNESCO: 25 alumnos por aula.
8. Mejoramiento de las condiciones de trabajo, salud y alimentación, para los docentes y estudiantes.
9. Creación de un fondo especial para la construcción de viviendas y el transporte de los profesores que trabajan en lugares alejados de la sierra y la selva.

c.- Derechos profesionales y de trabajo.

1. Cumplimiento de lo establecido en los Arts. 53° y siguientes de la Ley del Profesorado – Ley Nº 24029 (modificada por la Ley Nº 25212) referidos a la reasignación y destaque de los docentes a nivel nacional. El Art. 53° señala lo siguiente: “La reasignación del profesorado se efectúa en los términos y condiciones que señale el Reglamento, previa publicidad de las plazas disponible. Para desempeñar un cargo de confianza, de los establecidos en el Capítulo IV, Título III del Decreto Legislativo N° 217, se requiere como mínimo tener título de profesor y haber desempeñado la función docente oficial por un tiempo no menor de 15 años de servicios los varones y 12.5 años las mujeres. El nombramiento no está sujeto a ningún otro requisito. Al dejar el cargo de confianza se reintegrará al que tenía en la Carrera Pública del Profesorado.
2. Cumplimiento con lo establecido en los Arts. 42º, 43º y 44º de la Ley Nº 24029 – Ley del Profesorado que señala el mecanismo para el sistema de Ascensos en los Cinco Niveles de la Carrera del Profesorado. Dejar sin efecto el Oficio Múltiple Nº 065-2007-ME/SG-OGA-UPER.
3. Implementación de servicios médicos, sicológicos y asistencia social en las instituciones educativas como complemento de la labor docente.
4. Reconocimiento automático hasta por cinco (05) años de estudio como tiempo de servicio para los profesores cuyo currículo de formación profesional contemple dicho número de años en dicha formación, y respeto de dicha acumulación en el cálculo del tiempo de servicios definitivos para sus pensiones.
5. Derogatoria del DL 882 que autoriza la creación y funcionamiento de institutos pedagógicos privados, academias e instituciones educativas no escolarizadas, por atentar contra la calidad, gratuidad y universalidad de la educación pública.
6. Cumplimiento de lo establecido en la Ley del Profesorado – Ley Nº 24029 modificada por Ley Nº 25212 en relación al ingreso a la Carrera Pública Magisterial de profesores con nombramiento interino, personal administrativo y auxiliares de educación a cargos docentes. Nombramiento de acuerdo a la Ley del Profesorado.
7. Auditoria integral a los procesos de evaluación para concurso de nombramiento docente. Se dé a conocer, cuánto costó la elaboración de los exámenes que carecen de validez y confiablidad, por el grado de corrupción e inmoralidad y de criterio técnico, científico y pedagógico. Dejar sin efecto la nota 14 como mínima aprobatoria para el Ingreso a la carrera Publica magisterial, entre otros.

d.- Derechos democráticos y sindicales.

1. Derogatoria del Decreto Supremo N° 001-2007-ED, el cual “Establecen disposiciones relativas al otorgamiento de licencias sindicales con goce de haber a representantes sindicales de los docentes de educación básica del Sector Educación, a nivel nacional”, por contravenir el Inc. 2) del Art. 2°, el Inc. 1) del Art. 28°, el Art. 42º, el Art. 51º y el Inc. 8) del Art. 118º de la Constitución Política del Estado, así como contravenir el Art. 21º de la Ley Nº 24029 – Ley del Profesorado.
2. Respeto a la vigencia legal del SUTEP y su representación nacional, regional y/o provincial ante las respectivas instancias del Ministerio de Educación. Trato directo, procesos administrativos, nombramientos, reasignaciones, etc.
3. Respeto legal del SUTEP y su representación regional y/o provincial ante las respectivas instancias del Ministerio de Trabajo con la sola acreditación de la credencial del CEN SUTEP.
4. Desactivación de la ONP. No al traspaso arbitrario de los maestros en actividad y pensionistas a esta institución que malgastó el dinero de las pensiones de los trabajadores.
5. Trato directo permanente MED – SUTEP, con soluciones concretas de la problemática magisterial.
6. Implementación del Proyecto Educativo Nacional.
7. Derogatoria de la ley 28988 que declara la educación en servicio público esencial e impide el derecho a huelga.
8. Derogatoria de los decretos supremos antidemocráticos Nº 982, 983, 988, 989 que reprimen las protestas, autorizan el uso de las armas, etc.

e.- Derechos reivindicativos para estudiantes y padres de familia.

1. Vigencia plena de la Escuela Pública y gratuidad de la enseñanza en todos los niveles y modalidades. Prohibición de cualquier cobro o aporte como requisito para la matricula; derogatoria de los dispositivos que atentan contra la gratuidad de la enseñanza.
2. Designación de no menos del 6% anual del PBI para el sector educación. Presupuesto inmediato para atender a 200 mil niños el año 2010 que no cuentan con docentes (7 mil).
3. Otorgamiento de terrenos y construcción de locales escolares por parte del Estado; equipamiento de laboratorios, talleres, bibliotecas, salas de cómputo, instalaciones deportivas y comedores escolares.
4. Atención medica para todos los alumnos(as); asignación de fondos para la implementación de la alimentación escolar.
5. Trabajo digno para los padres de familia.
6. Universalización de la educación inicial. Alto a la comercialización de la educación superior universitaria y no universitaria.

IV.- PLATAFORMA DE LUCHA PRIORITARIA
4.1.- Vigencia de la educación pública gratuita, universal y de calidad para todos los peruanos con presupuesto del 6% del PBI y Proyecto Educativo Nacional. Derogatoria del D. Leg. 882.
4.2.- Alto a la privatización y municipalización de la Educación que pretende desligar al Estado de su responsabilidad, entregando a los padres de familia el financiamiento del gasto educativo de sus hijos. Presupuesto para cubrir 10 mil plazas por contrato en todo el Perú y beneficiar a 300 mil alumnos el año 2010.
4.3.- Mesa de diálogo con soluciones concretas al pliego de reclamos. Cumplimiento de acuerdos suscritos en diversas actas entre el MED y el SUTEP.
4.4.- Anulación de la racionalización de la R.M. 101-2009 ejecutada el año 2010 en cumplimiento al Informe Nº 625-2010-ME/SG-OAJ y la HCI Nº 1710-2010-ME/SPE-UP que consideran la propuesta del SUTEP planteada en la Mesa de Trato Directo. Emisión de norma que regule el presente acuerdo.
4.5.- Pago del 30% por preparación de clases y evaluación, establecido en el Art. 48º de la ley 24029 y su modificatoria ley 25212 y en el Art. 210º de su Reglamento, aprobado con D.S. 019-90-ED. Cumplimiento de lo acordado en la Mesa de Trato Directo MED-SUTEP la conformación de una Comisión que realice un diagnostico legal y presupuestal para el pago de la deuda y la continua por este derecho.
4.6.- Pago de las horas extras laboradas más allá de la jornada de 24 horas, como lo establece el Art. 18 de la Ley 24029 - 25212.
4.7.- Pago de subsidios por luto y sepelio de acuerdo a lo establecido en los Art. 51º y 52º de la ley del profesorado 24029 y 25212.
4.8.- Pago de bonificaciones por cumplimiento de 20, 25 y 30 años de tiempo de servicios de acuerdo a lo establecido en la ley del profesorado.
4.9.- Ascenso de nivel, de acuerdo a la ley del Profesorado, para todos los maestros; incorporación a la carrera pública de los maestros titulados con nombramiento interino, de acuerdo a la ley 24029.
4.10.- Por una Carrera Pública Magisterial renovada, con estabilidad laboral, condiciones dignas de trabajo y financiada. Derogatoria de la antimagisterial Ley 29062.
4.11.- Desafiliación irrestricta de las AFPs y reducción de la edad jubilatoria a 55 años de edad para las mujeres y 60 años de edad para los varones. Devolver y asignar aportes mensuales descontados.
4.12.- Aumento de sueldos para los maestros en actividad de la Ley 24029 y pensiones justas y dignas acorde a la canasta básica familiar para los maestros cesantes y jubilados. A igual jornada laboral, igual remuneración. Establecer como pensionable las bonificaciones logradas producto de la VIII huelga nacional.
4.13.- Respeto al fuero sindical (Participación en las comisiones, cotización sindical, licencias sindicales).
4.14.- Investigación del escándalo de la venta de los exámenes para el nombramiento y sanción ejemplar a los negociantes de estas pruebas. Auditoría técnica y financiera a las mismas.
4.15.- Retiro de los textos escolares con incontables faltas ortográficas que atentan contra la formación de calidad de nuestros estudiantes.
4.16.- Renuncia del ministro Chang por haber demostrado incapacidad para superar la crisis de la educación y haber profundizado la misma.
4.17.- Solución al pliego de reclamos de los distintos sectores y trabajadores del país: estatales, universitarios, sector salud, mineros, portuarios, amazónicos, construcción civil, etc.
4.18.- Defender los recursos naturales y la soberanía de nuestra patria: gas para el desarrollo nacional, no a su exportación y contra los nuevos latifundios.

V. PLAN DE LUCHA

5.1. 26 y 27 de Julio: Lavado de Banderas por la Defensa del gas, La soberanía nacional y contra la política neoliberal.
5.2. Julio - Setiembre: Campaña Nacional de Defensa de los Derechos docentes: “No a la incorporación a la Ley 29062.
5.3. Julio - Setiembre: Impulso y Participación en la Escuela MACRO REGIONALES de Formación Pedagógica Sindical
5.4. Julio a setiembre: Campaña Electoral por el FRAGMA (Lista Nº 03) al del CPPe.
5.5. Agosto: Participación en la Asamblea Nacional de Delegados de la CGTP.
5.6. 12 de setiembre: Participación masiva en el sufragio electoral del Colegio de Profesores del Perú.
5.7. Agosto a octubre: Impulsar eventos Pre congresales en provincias y regiones del III Congreso Pedagógico Nacional a realizarse el 29, 30 y 31 de octubre del 2010.
5.8. Agosto: Plantear en la Comisión Permanente de Trato Directo en MED, DRE y UGEL la solución del pliego de reclamos nacional, regional y provincial. Además de continuar judicializando pago del 30% por preparación de clases y otros beneficios.
5.9. Organización y participación en conjunto a otras organizaciones en FOROs del GAS Y LA TIERRA.
5.10. Preparación de Vigilia Nacional por Mayor Presupuesto y Cumplimiento de la Ley del Profesorado.
5.10. Participación en Medida de Lucha Nacional Conjunta por el Gas para el Desarrollo y Soberanía Nacional, los derechos del Pueblo, contra la Corrupción y Cambio del Modelo Neoliberal; de acuerdo a lo que se establezca en el Encuentro Macro Regional Sur y en la CPS.
5.11. Solidaridad con todos los sectores en lucha; del sector energético, defensa del gas y de la soberanía.
Lima, 24 de julio del 2010

V ASAMBLEA NACIONAL DE DELEGADOS



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06 DE MARZO 2010

PLATAFORMA Y PLAN DE LUCHA


I.- FUNDAMENTACIÓN
El proyecto de elitización de la educación del gobierno aprista continúa en marcha, con el denominado Colegio Mayor “Presidente de la República” a la cabeza, institución que se convertirá en el futuro en el colegio de los hijos de la clase dominante del país, este colegio albergará a un reducido número de estudiantes que por lo visto tendrán las mejores comodidades con una infraestructura preparada para esos fines; en segundo lugar estarán los llamados Colegios emblemáticos ubicados en la capital de la república y algunas capitales regionales que cumplirán con los mismos objetivos y finalmente los colegios municipalizados para el resto de niños del país que continuarán en colegios de pésima calidad sin una infraestructura e implementación adecuadas. Al iniciarse el año escolar 2010, la mayoría de niños y niñas tuvieron que regresar a las mismas escuelas que pese a necesitar urgente refacción no se hizo nada para mejorarlos. Los colegios ubicados en el interior del país, principalmente los de la zona rural y sobre todo los ubicados en la región Ica han corrido la peor suerte, luego de casi tres años del terremoto que azotó esa región, continúan funcionando en módulos provisionales o algunos circulados con plásticos o esteras.
Los padres de familia continúan asumiendo y ahora con mucha mayor intensidad, los gastos escolares de sus hijos, que cada año es mayor debido al alza del costo de vida.
Los maestros continuamos en las mismas condiciones de abandono y marginación sin aumento de sueldo, sin ascenso de nivel, sin el reconocimiento de los derechos contemplados en la ley del profesorado, con una deuda histórica que el gobierno no quiere asumir como el pago del 30% por preparación de clases, bonificación por luto y sepelio de acuerdo a ley, bonificación por cumplimiento de 20, 25 y 30 años de servicio, incremento del IGV, etc; deuda que se incrementa cada año y que es una obligación por parte del sindicato exigir su cancelación.
En estas circunstancias, se hace urgente que el SUTEP, asuma con firmeza la lucha del magisterio, combinando las diversas formas de lucha desde la mesa de diálogo hasta la lucha directa de masas que empezamos a preparar desde ahora creando las condiciones para su implementación. Pero además necesitamos involucrarnos en la disputa electoral del Colegio de Profesores del Perú y del Consejo Nacional de la Magistratura, por lo que se tiene que asumir con mucho empeño la recolección de firmas para inscribir nuestros candidatos en estos dos espacios de representación.

II.- EJES DE TRABAJO
3.1.- Levantar como bandera de lucha el pago de la deuda histórica que tiene el Estado con el magisterio y que los gobiernos que pasaron por la administración del país no lo asumieron en cuanto a: subsidio por luto y sepelio; bonificaciones por preparación de clases, cumplimiento de 20, 25 y 30 años de servicio, incremento de IGV, etc.
32.- Considerar como eje fundamental de la lucha del magisterio y la clase trabajadora el aumento de sueldos y pensiones de acuerdo a la canasta básica familiar y el alza de costo de vida.
3.3.-Asumir con iniciativa y empeño los procesos electorales del CPPe y el CNM, organizando el FRAGMA y recolectando las firmas de los colegiados para respaldar a nuestros candidatos.
3.4.-Continuar con el trabajo de preparación del III Congreso Pedagógico Nacional que debe constituir un evento donde se discutan las propuestas del magisterio peruano como parte de su lucha por una nueva educación para nuestra patria.
3.5.- Lucha frontal contra la corrupción venga de donde venga, denunciando cada caso por todos los medios de información y formulando las denuncias respectivas en prevención del delito en las sedes del Ministerio Público y el Poder Judicial.
3.6.- Reforzar el trabajo de organización e integración de los jóvenes maestros y de las mujeres docentes, asignándoles responsabilidades en comisiones de representación y planificando eventos de formación política, pedagógica y sindical.

III.- PLIEGO DE RECLAMOS

a.- Derechos económicos.

1. Establecimiento del Sistema Único de Remuneraciones para el Sector Público.
2. Aumento y homologación de remuneraciones para el sector educación. Piso salarial del 60 % de la UIT.
3. Bonificación por familia, refrigerio y movilidad, equivalente al 5% de la remuneración total por cada concepto.
4. Subsidio por luto de cinco (05) remuneraciones totales al fallecer el profesor(a) y tres (03) totales por fallecimiento del cónyuge, hijos, padres y/o hermanos.
5. Bonificación del 5% de la remuneración total para los docentes que obtengan el grado de maestría o doctorado en educación.
6. Inmediato cumplimiento del Art. 48º de la Ley del Profesorado – Ley Nº 24029, mediante el cual se señala que “El profesor tiene derecho a percibir una bonificación especial mensual por preparación de clases y evaluación equivalente al 30% de su remuneración total”.
7. Nivelación de la bonificación comprendida en el Decreto Supremo Nº 261-91-EF del 05 de noviembre de 1991 que otorgó una Bonificación Excepcional del monto originado del 1% del Impuesto General a las Ventas (IGV), distribuido en forma equitativa entre los trabajadores activos y cesantes, docentes y no docentes de los Programas Presupuestales integrantes del Pliego del Ministerio de Educación, Direcciones Departamentales de Educación y Unidades de Servicios Educativos a cargo de los Gobiernos Regionales; así como de los Organismos Públicos Descentralizados del Sector Educación.
8. Cumplimiento de lo establecido en el Art. 51° y Art. 52º de la Ley del Profesorado – Ley Nº 24029, modificada por la Ley Nº 25212 (Subsidio por Luto y Bonificación por Tiempo de Servicio), en concordancia con los Arts. 212º, 213º, 222° y siguientes del Reglamento de la Ley del Profesorado – Decreto Supremo Nº 19-90-ED, teniendo en consideración lo resuelto por la Sala Constitucional y Social de la Corte Suprema de Justicia de la República mediante Sentencia del 07 de septiembre de 2007 en el proceso de Acción Popular del Expediente Nº A.P. Nº 438-2007.
9. Pago de una remuneración total como compensación por tiempo de servicio (CTS) por cada año.
10. Pago puntual de los haberes a los docentes contratados. Pago de bonificaciones por zonas diferenciadas para todo el magisterio independientemente de su condición laboral.
11. Bonificación por riesgo de salud equivalente al 20% de la remuneración total.
12. Remuneración para los directores, subdirectores y personal jerárquico de las Instituciones Educativas, equivalentes a las escalas F-5 y F-3 respectivamente de la administración pública.
13. Distribución del 30% del canon aduanero y minero, entre otros, para el sector educación (FONDEP). Participación del SUTEP en las comisiones encargadas para este fin.
14. Pago de la bonificación especial (D.S. 065-2003-ED) a las docentes coordinadoras, según la ley del profesorado 24029 y su modificatoria 25212 y el D.S. 19-90- ED, Art. 31º.
15. Pago de remuneración básica por concepto de vacaciones de acuerdo al Reglamento de la ley del profesorado Art. 218, aprobado por D.S. 019-90-ED.
16. No descuento de haberes en los meses de julio y diciembre, salvo por decisión de mandato judicial, según D.S. 019-90-ED.
17. Reconocer como pensionables las bonificaciones incrementadas como producto de la VIII Huelga Nacional del magisterio peruano. No al recorte de estos incrementos al momento del cese y/o jubilación.

b.- Derecho de condiciones de trabajo.
1. Cumplimiento de la ley del Profesorado 24029, su modificatoria 25212 y su Reglamento D.S. 019-90-ED.
2. Cumplimiento de los acuerdos arribados en los tratos directos y como consecuencia de la VIII y IX huelga nacional del magisterio peruano.
3. Vigencia del D.L 20530 y ampliación para los diversos sectores de trabajadores.
4. Derogatoria del DL 25897 del Sistema Privado de Pensiones y la ley 26504 que eleva a 65 años la edad de jubilación para varones y mujeres.
5. Pago integro de las remuneraciones a cargo del Estado a los profesores que cubren licencias por enfermedad y maternidad como lo establece la ley del profesorado.
6. Nulidad de la Resolución Nº 0101-2009-ED mediante el cual se aprueban los “Lineamientos para la Evaluación y Racionalización de plazas de Educación Básica y Técnica Productiva del Sector Público”, por vulnerar el inciso a) del Art. 13º de la Ley Nº 24029, modificada por Ley Nº 25212 – Ley del Profesorado, y el Art. 33º del Decreto Supremo Nº 019-90-ED – Reglamento de la Ley del Profesorado, en concordancia con lo establecido los Arts. 233º del Decreto Supremo Nº 019-90-ED y el Art. 28º de la Resolución Ministerial Nº 1174-91-ED – Reglamento de Reasignaciones y Permutas del Profesorado. Además contravenir los Arts. 22º y 23º de la Constitución Política del Estado (Derecho al Trabajo y Protección estatal al trabajo) y el Art. 26º de la Convención Americana de Derechos Humanos o Pacto de San José de Costa Rica (principio de progresividad), y el Art. 51º y el Inc. 8) del Art. 118º de la Constitución Política del Estado. En consecuencia, conforme a lo establecido en la parte in fine del Art. 81º del Código Procesal Constitucional.
7. Respeto a la carga docente según las recomendaciones de la UNESCO: 25 alumnos por aula.
8. Mejoramiento de las condiciones de trabajo, salud y alimentación, para los docentes y estudiantes.
9. Creación de un fondo especial para la construcción de viviendas y el transporte de los profesores que trabajan en lugares alejados de la sierra y la selva.

c.- Derechos profesionales y de trabajo.
1. Cumplimiento de lo establecido en los Arts. 53° y siguientes de la Ley del Profesorado – Ley Nº 24029 (modificada por la Ley Nº 25212) referidos a la reasignación y destaque de los docentes a nivel nacional. El Art. 53° señala lo siguiente: “La reasignación del profesorado se efectúa en los términos y condiciones que señale el Reglamento, previa publicidad de las plazas disponible. Para desempeñar un cargo de confianza, de los establecidos en el Capítulo IV, Título III del Decreto Legislativo N° 217, se requiere como mínimo tener título de profesor y haber desempeñado la función docente oficial por un tiempo no menor de 15 años de servicios los varones y 12.5 años las mujeres. El nombramiento no está sujeto a ningún otro requisito. Al dejar el cargo de confianza se reintegrará al que tenía en la Carrera Pública del Profesorado.
2. Cumplimiento con lo establecido en los Arts. 42º, 43º y 44º de la Ley Nº 24029 – Ley del Profesorado que señala el mecanismo para el sistema de Ascensos en los Cinco Niveles de la Carrera del Profesorado. Dejar sin efecto el Oficio Múltiple Nº 065-2007-ME/SG-OGA-UPER..
3. Implementación de servicios médicos, sicológicos y asistencia social en las instituciones educativas como complemento de la labor docente.
4. Reconocimiento automático hasta por cinco (05) años de estudio como tiempo de servicio para los profesores cuyo currículo de formación profesional contemple dicho número de años en dicha formación, y respeto de dicha acumulación en el cálculo del tiempo de servicios definitivos para sus pensiones.
5. Derogatoria del DL 882 que autoriza la creación y funcionamiento de institutos pedagógicos privados, academias e instituciones educativas no escolarizadas, por atentar contra la calidad, gratuidad y universalidad de la educación pública.
6. Derogatoria de la Resolución Ministerial Nº 0121-2008-ED por medio del cual se establece un Programa para la incorporación gradual a la Carrera Pública Magisterial para los profesores que están bajo los alcances de la Ley del Profesorado, especialmente aquellos que trabajan en Educación Básica Regular, Educación Básica Alternativa, Educación Básica Especial y en las instituciones técnicos-productivas. Ello dentro del plazo de diez (10) años, conforme al literal B del punto V denominado “Disposiciones Generales” de la mencionada norma.
7. Cumplimiento de lo establecido en la Ley del Profesorado – Ley Nº 24029 y su modificada por la Ley Nº 25212 en relación al ingreso a la Carrera Pública Magisterial de profesores con nombramiento interino, personal administrativo y auxiliares de educación a cargos docentes.
8. Auditoria integral a los procesos de evaluación para concurso de nombramiento docente. Se dé a conocer, cuánto costó la elaboración de los exámenes que carecen de validez y confiablidad, por el grado de corrupción e inmoralidad y de criterio técnico, científico y pedagógico. Dejar sin efecto la nota 14 como mínima aprobatoria para el Ingreso a la carrera Publica magisterial, entre otros.

d.- Derechos democráticos y sindicales.
1. Derogatoria del Decreto Supremo N° 001-2007-ED, el cual “Establecen disposiciones relativas al otorgamiento de licencias sindicales con goce de haber a representantes sindicales de los docentes de educación básica del Sector Educación, a nivel nacional”, por contravenir el Inc. 2) del Art. 2°, el Inc. 1) del Art. 28°, el Art. 42º, el Art. 51º y el Inc. 8) del Art. 118º de la Constitución Política del Estado, así como contravenir el Art. 21º de la Ley Nº 24029 – Ley del Profesorado.
2. Respeto a la vigencia legal del SUTEP y su representación nacional, regional y/o provincial ante las respectivas instancias del Ministerio de Educación. Trato directo, procesos administrativos, nombramientos, reasignaciones, etc.
3. Desactivación de la ONP. No al traspaso arbitrario de los maestros en actividad y pensionistas a esta institución que malgastó el dinero de las pensiones de los trabajadores.
4. Trato directo permanente MED – SUTEP, con soluciones concretas de la problemática magisterial.
5. Implementación del Proyecto Educativo Nacional.
6. Derogatoria de la ley 28988 que declara la educación en servicio público esencial e impide el derecho a huelga.
7. Derogatoria de los decretos supremos antidemocráticos Nº 982, 983, 988, 989 que reprimen las protestas, autorizan el uso de las armas, etc.

e.- Derechos reivindicativos para estudiantes y padres de familia.
1. Vigencia plena de la Escuela Pública y gratuidad de la enseñanza en todos los niveles y modalidades. Prohibición de cualquier cobro o aporte como requisito para la matricula; derogatoria de los dispositivos que atentan contra la gratuidad de la enseñanza.
2. Designación de no menos del 6% anual del PBI para el sector educación……
3. Otorgamiento de terrenos y construcción de locales escolares por parte del Estado; equipamiento de laboratorios, talleres, bibliotecas, salas de cómputo, instalaciones deportivas y comedores escolares.
4. Atención medica para todos los alumnos(as); asignación de fondos para la implementación de la alimentación escolar.
5. Trabajo digno para los padres de familia.
6. Universalización de la educación inicial. Alto a la comercialización de la educación superior universitaria y no universitaria.

IV.- PLATAFORMA DE LUCHA PRIORITARIA

3.1.- Defensa de la educación pública gratuita, universal y de calidad para todos los peruanos con presupuesto del 6% del PBI y Proyecto Educativo Nacional. Derogatoria del D.Leg. 882.
3.2.- Alto a la privatización y municipalización de la Educación que pretende desligar al Estado de su responsabilidad, entregando a los padres de familia el financiamiento del gasto educativo de sus hijos.
3.3.- Mesa de diálogo con soluciones concretas al pliego de reclamos. Cumplimiento de acuerdos suscritos en diversas actas entre el MED y el SUTEP.
3.4.- Alto a la racionalización irracional de la R.M. 101-2009. Considerar la propuesta del SUTEP planteada en la Mesa de Trato Directo.
3.4.- Pago del 30% por preparación de clases y evaluación reconocido en el Art. 48º de la ley 24029 y su modificatoria ley 25212 y Art. 210º del D.S. 019-90-ED.
3.5.- Pago de subsidios por luto y sepelio, por cumplimiento de 20, 25 y 30 años de servicio, etc, de acuerdo a los establecido en los Art. 51º y 52º de la ley del profesorado 24029 y 25212.
3.6.- Pago de bonificaciones por cumplimiento de 20, 25 y 30 años de tiempo de servicios de acuerdo a lo establecido en la ley del profesorado.
3.7.- Vigencia y respeto de la ley del Profesorado: Ascenso de nivel para todos los maestros, incorporación a la carrera pública de los maestros titulados con nombramiento interino de acuerdo a la ley.
3.8.- Nombramiento transparente de maestros en todas las plazas vacantes y presupuestadas ofertadas para el concurso 2009. Participación del SUTEP en el proceso.
3.9.- Por una Carrera Pública Magisterial renovada, con estabilidad laboral, condiciones dignas de trabajo y financiada. Derogatoria de la antimagisterial ley 29062.
3.10.- Desafiliación irrestricta de las AFPs y reducción de la edad jubilatoria a 55 años de edad para las mujeres y 60 años de edad para los varones.
3.11.- Aumento de sueldos para los maestros en actividad de la ley 24029 y pensiones justas y dignas acorde a la canasta básica familiar para los maestros cesantes y jubilados. A igual jornada laboral, igual remuneración. Establecer como pensionable las bonificaciones logradas producto de la VIII huelga nacional.
3.12.- Respeto al fuero sindical (Participación en las comisiones, cotización sindical, licencias sindicales).
3.13.- Investigación del escándalo de la venta de los exámenes para el nombramiento y sanción ejemplar a los negociantes de estas pruebas. Auditoría técnica y financiera a las mismas.
3.14.- Retiro inmediato de los textos escolares con incontables faltas ortográficas que atentan contra la formación de calidad de nuestros estudiantes.
3.15.- Renuncia del ministro Chang por haber demostrado incapacidad para superar la crisis de la educación y haber profundizado la misma.
3.16.- Solución al pliego de reclamos de los distintos sectores y trabajadores del país: estatales, universitarios, sector salud, mineros, portuarios, amazónicos, construcción civil, etc.

IV.- PLAN DE LUCHA

4.1.- A partir del 07 de marzo asambleas de información a las bases de todo el país, conferencias de prensa para informar a la población los acuerdos de las asambleas.
4.2.- Desde el 07 de marzo preparación de la jornada nacional de lucha de la CTE y consulta a un Paro Nacional del Magisterio Peruano.
4.3.- 20 de marzo Asamblea Nacional de Delegados.
4.4.- 21 de marzo: Encuentro nacional del Frente Amplio Gremial Magisterial - FRAGMA
4.5.- 23 de marzo: Jornada Nacional de Lucha y entrega de Pliego de Reclamos del Magisterio Peruano al Ministerio de Educación.
4.6.- Marzo y abril: Campaña nacional de recolección de firmas para la participación en los procesos electorales del CPPe y el Consejo Nacional de la Magistratura.
4.7.- Marzo y abril convocatorias para la conformación del Frente Amplio Gremial Magisterial.
4.8.- Continuar con el trabajo de preparación para el Congreso Pedagógico Nacional del mes de agosto.
4.9.- Implementar las orientaciones del proceso de fortalecimiento sindical (sindicalización, cotización)
4.10.-Marzo: Exigir en las sedes descentralizadas del Ministerio de Educación o de los gobiernos regionales la conformación de una Comisión Permanente de Trato Directo para abordar de manera secuencial los temas planteados en el pliego de reclamos regional y/o provincial.



Lima, 06 de marzo del 2010


II ASAMBLEA NACIONAL EXTRAORDINARIA DE DELEGADOS

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PLATAFORMA Y PLAN DE LUCHA


I.- OBJETIVO GENERAL
Continuar en la lucha contra las políticas neoliberales del gobierno aprista de recorte presupuestal, desconocimiento de los derechos ganados, maltrato al magisterio, etc, y sus intenciones perversas de pretender destruir el gremio. Fortalecer las bases y la unidad del SUTEP; asumir la lucha por el nombramiento y el derecho al trabajo digno de los maestros contratados y desempleados y enfrentar con firmeza la lucha en la mesa de diálogo, exigiendo el cumplimiento de los compromisos asumidos como producto de la negociación colectiva.

II.- EJES DE TRABAJO
2.1.-Consolidar el movimiento social y popular, levantando una propuesta programática para el pueblo peruano.
2.2 Campaña de esclarecimiento al magisterio y a la comunidad sobre la CPM frente a la posibilidad de una segunda convocatoria para la incorporación a la ley 29062 en el presente año 2010.
2.3.- Organizar a los maestros contratados y desempleados en los Comités de Lucha por el nombramiento y el trabajo digno, con concurso transparente, reglas claras y sin exclusiones para el año 2010.
2.4.-Levantar una Nueva propuesta de Ley de Carrera Pública Magisterial tomando como base la ley del Profesorado que signifique afirmar los derechos conquistados y avanzar en función a las demandas sociales, económicos, profesionales, culturales y académicos para una educación de calidad, orientado a la derogatoria de la ley 29062.
2.5.-Asumir con firmeza las luchas acordadas por el SUTEP, la CGTP, la coordinadora política social, la asamblea nacional de los pueblos y el frente nacional por la vida y la soberania.

III.- PLATAFORMA DE LUCHA

3.1.- Defensa de la educación publica, universal y de calidad para todos los peruanos con presupuesto del 6% del PBI y Proyecto Educativo Nacional.
3.2.- Alto a la neoliberal municipalización de la Educación que pretende entregar la responsabilidad del gasto educativo a los padres de familia quitando el rol del Estado. Alto a la privatización, Derogatoria del DL 882.
3.2.- Cumplimiento de los acuerdos suscritos en las actas de compromisos con el magisterio como consecuencia de las jornadas de lucha del magisterio peruano. Mesa de diálogo con soluciones concretas a los problemas planteados en el pliego de reclamos.
3.3.- Pago del 30% por preparación de clases, bonificaciones por luto y sepelio, por cumplimiento de 20, 25 y 30 años de servicio, etc, establecidas en la ley del profesorado 24029 y 25212.
3.3.- Nombramiento de maestros mediante concurso transparente y sin exclusiones. Publicación de todas las plazas ofertadas para un nuevo concurso en el 2010. Mecanismos de control del proceso con participación del SUTEP, publicación de la entidad responsable de la elaboración de la prueba para el concurso. Prueba para el concurso con idoneidad y pertinencia pedagógica y técnica. Auditoria técnica, pedagógica y económica de las pruebas anteriores.
3.4.- Por una Carrera Pública Magisterial renovada, con estabilidad laboral, condiciones dignas de trabajo y financiada. Derogatoria de la Ley antimagisterial 29062.
3.5.- Desafiliación de las AFPs y reducción de la edad jubilatoria a 55 años de edad para las mujeres y 60 años de edad para los varones.
3.6.- Aumento de sueldos y salarios, pensiones justas y dignas acorde a la canasta básica familiar. A igual jornada laboral, igual remuneración. Establecer como pensionable las bonificaciones logradas producto de la VIII huelga nacional.
3.8.- Respeto al fuero sindical (Participación en las comisiones, cotización sindical, licencias sindicales).
3.10.- Solución al pliego de reclamos de los distintos sectores y trabajadores del país: estatales, universitarios, sector salud, mineros, portuarios, amazónicos, construcción civil, etc.
3.11.- Campaña de esclarecimiento sobre los mal llamados colegios “EMBLEMATICOS” de manera improvisada y sin planificación
3.12.- Cumplimiento del pago por concepto del IGV de acuerdo al Decreto Supremo 261 del año 91


IV.- PLAN DE LUCHA

4.1.- Del 08 al 15 de enero asambleas de información a las bases de todo el país, conferencias de prensa para informar a la población los acuerdos de la asamblea.
4-2.- Del 08 de enero a febrero y fechas posteriores, asambleas con los maestros contratados y desempleados de todas las bases para organizarles y respaldarles decididamente en la lucha por el derecho al trabajo digno erradicando la corrupción.
4.3.- Enero a Diciembre: Campaña nacional por mayor presupuesto para educación hasta llegar al 6% del PBI comprometiendo a padres de familia, intelectuales y pueblo en general.
4.4.- Enero a Abril: Orientación permanente para la elección unitaria a elecciones del CPPe y explicar a los maestros sobre su importancia orientada a trabajar por la reivindicación deontológico y profesional del docente.
4.6.- Enero a fechas posteriores propuesta de cumplimiento a la Ley del profesorado en lo referente al proceso de racionalización
4.7.- Impulsar un plan estratégico para el año 2010 teniendo en cuenta que este es un año electoral.
4.7.- Organización de las comisiones de trabajo para impulsar el III CONPEN-Congreso Pedagógico Nacional
4.8.- Implementar las orientaciones del proceso de fortalecimiento sindical.



Lima, Enero del 2010



I ASAMBLEA NACIONAL DE DELEGADOS






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IV.- PLATAFORMA DE LUCHA


1 Defensa de la escuela pública de calidad, derogatoria del DL 882, de “promoción de la inversión privada en la educación”. No a la privatización de la educación vía la “municipalización”.


2 Cumplimiento de los acuerdos firmados entre el MED y el SUTEP, en el acta del 2007 como producto de la IX HNI del magisterio peruano.



3 Auditoria inmediata académica y financiera a las pruebas para el nombramiento aplicadas el 09 y 12 de marzo 2008.



4 Derogatoria de la Ley regresiva de CPM 29062. Carrera Pública Magisterial Renovada, con derechos, estabilidad laboral y condiciones dignas de trabajo. Capacitación de calidad para todos.



5 Libre desafiliación de las AFPs. Sistema de pensiones a cargo del estado para todo el sector educación. Vigencia plena de la 20530 y la 19990. No al pase arbitrario e ilegal de los pensionistas al DS. 149-2007-EF.



6 Mayor presupuesto para educación, de acuerdo al PEN y normas vigentes. Aumento de sueldos y pensiones. Convertir en pensionables las bonificaciones conquistadas producto de la VIII Huelga Nacional.



7 Alto a la política represiva, corrupción e impunidad. Respeto a la Libertad sindical: Sindicalización, negociación, huelga, cotización y licencias sindicales.

8 Restitución de los derechos económicos. Derogatoria de los DS 051, 011, 017, 022, 03, 04 y del DL 982.



9 Solución a las demandas de los gremios y sectores en conflicto: laborales y sociales, regionales, locales, profesionales, campesinas, indígenas, agrarias, amazónicas, etc. Derogatoria de los D. L. Nº 1015 y 1073 que buscan negociar las tierras de las comunidades y de la amazonía.


10 Pago por devengados de la Ley 25897 y 26504. Para los maestros de las regiones donde se les adeuda desde 1995 al 2000.



11 Respeto a la Ley del profesorado 24029 y 25212. Ascensos de nivel, reasignaciones y permutas, bonificaciones integras por tiempo de servicio.



12 Pago de haberes, integro y justo a los profesores contratados. Alto al manejo irregular y tramposo de los cuadros de horas de las Instituciones Educativas.



13 Rechazo al pago por estudios universitarios propuestos en el congreso de la república.



14 Defensa de la soberanía nacional, los recursos naturales, el medio ambiente, la integridad territorial y el patrimonio cultural.


15 Contra el alza incesante del costo de vida y la inflación.


16 Devolución de los aportes del FONAVI a los trabajadores del sector publico.
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